内外结合，营造和谐商务环境

————三河市商务局政风行风、机关效能、党风廉政建设暨行政执法工作总结

    2013年以来，三河市商务局政风行风建设、机关效能建设、党风廉政建设、行政执法等工作在三河市委、市政府的直接领导下，在廊坊商务局的指导下，以高度负责的态度和强烈的危机感和紧迫感，大力开展作风整治、行风整治，全力以赴抓好商务系统的行风建设和效能建设，提高队伍素质和执法水平，为全面构建和谐商务，服务全市的经济发展作出了应有的贡献。

  一、各项工作开展情况 

 自2013年以来，我局以学习中央党的十八大精神、省委提出的“大讨论”等活动为契机，始终把各项工作与解决群众关心的热点、难点相结合，与整顿规范市场和开展专项整治活动相结合，与各项业务工作紧密相结合，与“基层建设年”活动紧密结合，促进了我市商务系统政风行风建设、机关效能建设、党风廉政建设、行政执法建设等工作的进一步提高。

（一）领导重视，建立工作责任体系。一是局领导对各项工作十分重视，成立了以党组书记、局长李化川同志为组长，其它班子成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，督办日常工作，做到“事事有人抓、件件能落实”。二是召开了商务局工作动员大会，就我局的各项工作的目标任务进行了专题讨论，形成了统一意见，并制定了《三河市商务局机关效能建设实施方案》、《三河市商务局政风行风建设实施方案》、《三河市商务局党风廉政建设实施方案》、《三河市商务局行政执法先进试点实施方案》，进一步明确了的各项工作的指导思想和总体要求、范围对象和方法步骤。由于局领导高度重视，措施得力，我局的每项工作形成了领导带头、层层落实的良好局面。三是不断加强干部队伍建设，大力提倡创建学习型、高效型、廉政型、公正型机关。着力加强党员干部尤其是领导干部的思想道德教育，廉洁从政教育、加强队伍业务知识培训，不断提高执法监管能力。开展形式多样的警示教育、纪律教育等专题教育活动。大力推行廉政文化进机关、进科室、进家庭活动，使局机关人员自觉做到廉洁自律，依法行政，不断提升队伍的凝聚力和战斗力。四是认真落实党风廉政建设责任制。明确责任分工，单位主要领导实行“一岗双责”，层层签订责任状，严格党风廉政建设责任追究和行政执法责任追究。五是建立健全执法制度。对成品油和酒类执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，都制定了一整套规章制度，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。

（二）广泛宣传，做到各项工作深入人心。为使人人参与政风行风建设、人人开展效能建设、人人投入党风廉政建设，我们组织开展了广泛的宣传教育活动。一是组织机关干部认真学习省、市关于这几项工作的有关文件精神，反复强调开展这些工作的重要意义，并要求局机关各科室集中时间、集中人员进行学习。二是采取多种形式，强化学习效果。举办学习园地活动，要求机关干部，党员群众人人写心得体会，充分认识各项工作的重要性，正确处理本职工作与行风、效能、廉政建设的关系，把这几项工作作为一项重要任务来抓；开展政风行风、效能建设、廉政建设、行政执法等相关知识的测试问答活动，对局机关干部进行考试，对考试成绩进行通报，以此检验学习效果。三是确保上下联动，整体推进，我局建立了定期联系制度，与市纠风办保持经常性联系和勾通，及时上报材料，积极认真地开展行风建设、廉政建设等工作。 四是发动声势浩大的舆论宣传，充分调动广大群众参与热情。通过电视台和三河网站进行宣传；在三河政府信息网和三河商务网刊登《商务局加强政风建设的公开承诺》及《商务局机关效能建设公开承诺》争取社会各界和人民群众的参与和支持；开展“加强政风行风建设，树立商务良好形”主题活动，市商务系统30余名干部职工在三河市区开展政策法规服务咨询活动，向过往群众发送商务工作资料5000余份，发送各项工作公开承诺1000余份，解答前来咨询问题的群众600余人次，受到社会各界和人民群众的好评。

（三）精心组织，确保各项工作不走过场。为确保所有工作及活动顺利进行，我局精心组织，周密安排。一是按照改革创新、转变职能、从严管理的要求，修订完善机关办事、管理、监督、执法责任等制度，实现以制度管人管事。加强对岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、失职追究制、一次性告知制、限时办结制、执法责任制等一系列机关效能建设制度和其他规章制度落实情况的监督检查。二是进一步改进文风会风，做到文风清新、会风清简。大力提倡雷厉风行、真抓实干、和谐共事、团结爱家的风气，切实改进机关作风，提高机关效能。三是实行社会监督。我们分别聘请了行风“监督员”，广泛收集社会各界对商务工作的意见和建议。四是设立举报电话、电子邮箱，并通过广播、公示等途径进行了公布，有利于我们直接掌握第一手材料，吸纳全社会对商务工作的要求，倾听基层人民群众的心声。五是进一步完善惩治体系，深入开展预防腐败“常青行动”。全局党员干部主动接受组织和群众的监督，积极开展“警钟长鸣活动”、“自省、自警、自立”、“面对面、互帮互助”等主题活动，认真查找自身存在的不足，分析原因，接受教训；局党组从实际出发，抓住薄弱环节，进一步建立健全相关规章制度，从源头上防治腐败行为的滋生。六是与学习党的十八大精神及省委“大讨论”活动相结合，进一步解放思想，开拓创新，积极破解难题。以主动服务、提高工作效率、转变作风为突破口，以科学规划布局，优化流通网络，促进便利消费；引领市场需求，开发特色商品，促进热点消费；减少流通环节，降低流通成本，促进实惠消费；保障商品质量，净化市场环境，促进安全消费为工作重点，把保发展、保民生、保稳定落实到各项工作中，从而全力推进我局的政风行风、党风廉政、机关效能建设。

     二、各项工作具体落实情况 
          在各项工作中，我局紧紧盯住一个主题：立党为公、执政为民；紧紧抓住一个要务：发展是硬道理；紧紧把握一个宗旨：全心全意为人民服务；紧紧突出一个重点：边整边改、立说立行。严格按照“提素质、强能力、办实事、促发展”的要求，认真解决商务系统工作中存在的各种问题，从而将政风行风、效能建设、党风廉政等相关工作办成令群众满意的民心工程。

（一）规范行为，提升行政执法工作水平，确保依法行政。一是提高服务质量和工作效率，简化审批程序。推行政务公开、实行阳光作业，实行首问责任制，限时办结制等规章制度。办理酒类零售许可、加工贸易业务批准等业务只要手续齐全，符合条件的，采取随到随办制，决不拖延办理；坚持做到想服务对象之所想，急服务对象之所急，谋划在前，工作在先的服务理念。二是深入抓好行政许可法的贯彻实施，积极清理和削减行政许可项目，简化和规范程序。对不符合法定条件而实施行政许可的予以纠正，目前我局实施行政许可的项目已削减为三项。三是规范市场经营秩序，强化成品油、酒类及肉类市场的日常监管力度，严厉打击违法经营行为。确保全市人民吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。

（二）创新服务，加大政风行风、效能建设工作力度，树立良好形象。一是承接产业转移，加大招商引资力度。提升招商服务水平，营造招商引资良好氛围，我局以环首都绿色经济圈建设为契机，坚持以高新技术产业和现代服务业为主攻方向，积极开展有影响力、大规模的招商推介活动。成功组织参加5·18经贸洽谈会、大连软交会、俄匈恳谈会、哈洽会、东西部投洽会等大型招商经洽活动。二是用好政策，挖掘潜力，加大“跑部进厅”力度。积极向商务部和省厅争取国际市场开拓资金、出口研发资金、技改项目贷款贴息等扶持资金和优惠政策，引导我市企业适应市场变化，调整进出口产品结构，开拓国际市场。三是继续加快流通体系建设，方便群众生产生活。进一步促进我市流通企业不断发展壮大，提高我市居民生活质量和水平。认真推广“家电下乡”工作；大力实施“万村千乡”市场工程，采取有效措施扩大农村消费；开展农副产品的网上对接工作，拓展我市农副产品的销售渠道。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但这离不开上级主管部门的指导和帮助。在以后工作中，我们将更加努力搞好政风行风、机关效能建设、党风廉政建设、行政执法相关工作，以扎实的工作作风和优异的商务工作业绩，向全市人民交一份满意的答卷。